RESOLUCIÓN 2021 DE 2018 – INTERMEDIACIÓN LABORAL

Con ocasión a la expedición de la Resolución 2021 de 2018 del Ministerio del Trabajo, por la cual se establecen lineamientos respecto de la Inspección, Vigilancia y control que se adelanta frente al contenido del artículo 63 de la Ley 1429 de 2010 (Reglamentado por el Decreto 2025 de 2011 y por el Capítulo 2 del Decreto 1072 de 2015), acerca de intermediación laboral, CARDOZO ORDOÑEZ se permite informarles los principales aspectos jurídicos que deberán tener en cuenta:

 

La norma en su artículo 1° dispuso que la intermediación laboral se debe entender como:  

 

“El envío de trabajadores en misión para colaborar temporalmente a empresas o instituciones en el desarrollo de sus actividades. Esta actividad únicamente podrá ser desarrollada por las empresas de servicios temporales según el artículo 71 de la Ley 50 de 1990 y el Decreto 4369 de 2006 hoy incorporado en el Decreto Único Reglamentario No. 1072 de 2015. Por lo tanto, esta actividad no esta permitida a ninguna persona natural o jurídica que no esté debidamente acreditaba como Empresa de Servicios Temporales a través de una autorización otorgada por el Ministerio y solo de adelantará en los casos que la Ley así lo haya autorizado.”

 

En ese sentido, la Resolución determinó que solamente las Empresas de Servicios Temporales debidamente acreditadas y autorizadas por el Ministerio del Trabajo podrán enviar trabajadores en misión para colaborar temporalmente a empresas o a instituciones en el desarrollo de sus actividades.

 

Así mismo, estableció que el suministro del personal no puede hacerse a través de ninguna modalidad de contratación u otra figura, incluyendo los Contratos Sindicales ni las llamadas agencias de empleo. También, reiteró la prohibición en virtud de la cual las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado no pueden realizar actividades de intermediación laboral.

 

Por otra parte, determinó los criterios que deberán utilizar las Direcciones de Territoriales al momento de realizar las actuaciones administrativas con el fin de recopilar material probatorio y estableció los siguientes 5 casos para que el Ministerio pueda verificar si hay intermediación laboral ilegal y proceder a imponer las sanciones establecidas en la ley:


 

  1. Si se evidencia que se esta presentado el servicio de envió de trabajadores en misión sin estar autorizado como Empresa de Servicios Temporales, sin importar el tipo o la forma societaria, incluyendo a las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado, se configura una intermediación laboral ilegal, tipificada en el artículo 63 de la Ley 1429 de 2010, infracción cometida tanto por el que ofrece el servicio como por quien lo recibe.
  2. Si el contratista, actúa como tercero aparente, es decir, sin desarrollar la prestación del servicio con autonomía y libertad en su ejecución, encontrándose su personal bajo la subordinación del contratante, se configura una intermediación laboral ilegal, infracción cometida tanto por el que ofrece el servicio como quien lo recibe.
  3. Si se evidencia el uso de Contrato Sindicales cuyo único fin sea el suministro de personal indistintamente de su naturaleza, se configura una intermediación laboral ilegal, tipificada en el artículo 63 de la Ley 1429 de 2010, infracción cometida tanto por la organización sindical como por el empleador contratante.
  4. Si la Empresa de Servicios Temporales presta sus servicios en casos diferentes a los señalados en la Ley, se configura una violación de las normas laborales que se sancionará conforme lo establece el artículo 2.2.6.5.20 del Decreto 1072 de 2015, infracción cometida tanto por la Empresa de Servicios Temporales como por su usuario.
  5. Si se evidencia que se esta prestando el servicio de colocación de empleo sin estar autorizado como agencia de gestión y colocación, se configura una Intermediación Laboral ilegal tipificada en el artículo 38 de la Ley 1636 de 2013, infracción cometida por el que ofrece el servicio.

 

Finalmente, la norma estableció que cuando las Cooperativas y Precooperativas de trabajo asociado hayan sido sancionadas, el Ministerio debe dar traslado a la Superintendencia de Economía Solidaria o a la que le corresponda de acuerdo con su especialidad para que realicen la cancelación de la persona jurídica.

 

 

Cordial saludo,

CARDOZO ORDOÑEZ S.A.S.

Derecho laboral y empresarial

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